G7 Sepakat Pinjaman Ukraina Menggunakan Keuntungan dari Investasi Rusia yang Dibekukan

PARA pemimpin yang mewakili negara-negara Grup Tujuh (G7) berencana mengumumkan kesepakatan pemberian pinjaman kepada Ukraina, didukung keuntungan dari investasi Rusia yang dibekukan, mungkin segera, Kamis, menurut sumber yang akrab dengan diskusi tersebut. 

Dana itu memberikan sumber pendapatan baru bagi negara yang dilanda perang ini yang menghadapi jalan pemulihan yang curam dan mahal.

Para negosiator telah fokus pada jumlah pinjaman sekitar US$50 miliar, angka yang akan mencerminkan pendapatan tahunan dari investasi tersebut - yang menghasilkan keuntungan sekitar EUR3 miliar per tahun - selama 10 tahun.

Baca juga : Inflasi masih Kaku akan Pertahankan Suku Bunga Zona Euro

Negara-negara barat membekukan aset Rusia di rekening bank yang berada di Eropa dan AS sebagai bagian dari gelombang sanksi massal yang dilakukan setelah Vladimir Putin memerintahkan invasi ke Ukraina tahun 2022. Ratusan miliar aset dibekukan di Eropa, dengan jumlah kecil - sekitar US$3 miliar - berada di bank-bank di AS.

Ini membuat pejabat Eropa mengkhawatirkan bahwa mereka bisa terlibat jika Ukraina gagal membayar pinjaman tersebut, investasi menghasilkan keuntungan lebih sedikit, atau aset-aset dikembalikan ke Rusia sebagai bagian dari perjanjian perdamaian.

Seorang pejabat senior AS mengatakan para negosiator, yang terus bekerja untuk menyelesaikan detail akhir di Brindisi, Italia, sebelum kedatangan pemimpin G7, telah merancang kesepakatan tersebut sehingga semua negara yang berpartisipasi membagi risiko.

Baca juga : Mesir Kantongi Tambahan Pinjaman IMF Seiring Anjloknya Pound

"Pinjaman ini akan sebagian besar disediakan oleh Amerika Serikat dan akan ditambah dengan uang dari Eropa," kata sumber dari Élysée kepada para jurnalis dalam sebuah briefing.

"Negara-negara masih mendiskusikan bagaimana mempartisi biaya jika keuntungan dari aset-aset Rusia tidak cukup untuk menutup kebutuhan," tambah sumber Prancis tersebut.

Sumber tersebut berbicara dengan kondisi anonimitas, mengutip norma profesional di Eropa.

Baca juga : Transisi Energi Minyak Saudi lewat Aramco

"US$50 miliar akan ditransfer sebelum akhir 2024," kata sumber tersebut.

Penasihat keamanan nasional AS Jake Sullivan mengatakan kepada para wartawan yang melakukan perjalanan bersama Presiden Joe Biden ke pertemuan itu bahwa diskusi sedang menuju "pemahaman bersama" tentang bagaimana pinjaman tersebut akan disusun, meskipun beberapa negara akan berpartisipasi dan menyelesaikan detail teknis setelah pertemuan.

"Saya yakin bahwa kami membuat kemajuan baik dalam menghasilkan hasil di mana pendapatan dari aset yang dibekukan tersebut dapat dimanfaatkan dengan baik," kata Sullivan.

Baca juga : Para pemimpin G7 Setuju Pembatasan Impor Berlian Rusia

Negara-negara G7 mulai berpikir cara-cara untuk mengidentifikasi sumber-sumber pendanaan jangka panjang untuk Ukraina pada akhir 2023, sementara para legislator menunda persetujuan permintaan pendanaan dari Gedung Putih. 

Di tengah keraguan akan keberlanjutan politik dan keuangan untuk terus menghabiskan uang pajak di Ukraina - dan menghadapi kalender yang dipenuhi dengan pemilihan di kedua sisi Atlantik - pejabat mulai memfokuskan perhatian pada uang Rusia yang teronggok dan pembayaran bunga di rekening-rekening di seluruh dunia.

Dimulai pada awal 2023, kelompok kerja yang dipimpin oleh pejabat Departemen Keuangan, Departemen Luar Negeri, dan Dewan Keamanan Nasional mengadakan tiga pertemuan dua jam setiap minggu mulai pukul 7 pagi waktu ET untuk menyesuaikan perbedaan waktu di seluruh dunia.

Bank dan lembaga kliring yang menahan dan memproses dana-dana tersebut mengutarakan kekhawatiran bahwa hanya mengambil uang tersebut akan membuka perusahaan dan negara-negara sama-sama terhadap gugatan hukum dan balasan dari Rusia. Memanfaatkan keuntungan yang dihasilkan sementara Rusia tidak memiliki akses ke uang tersebut dianggap sebagai solusi sementara yang memuaskan kekhawatiran hukum internasional.

"Ini adalah perbedaan antara seseorang menyita rumah Anda dan menyewakan rumah Anda," kata Tim Adams, presiden dan CEO Institute of International Finance.

Amerika Serikat telah memberikan US$175 miliar kepada Ukraina sejak invasi Rusia, total yang sekarang melebihi US$171 miliar dalam dolar 2024 yang disediakan Rencana Marshall untuk membangun kembali Eropa setelah Perang Dunia II. Uni Eropa telah memberikan US$107 miliar dalam bantuan.

Bank Dunia memperkirakan bahwa Ukraina akan membutuhkan lebih dari US$500 miliar untuk membangun kembali, angka yang naik setiap hari perang berlanjut. (CNN/Z-3)