Biden Bakal Mengubah Strategi AS di Venezuela

KEKALAHAN Donald Trump pada Pilpres 2020 menandai akhir dari kebijakan keras yang dirancang untuk menggulingkan presiden sayap kiri Venezuela Nicolas Maduro. Kehadiran Joe Biden di Gedung Putih pada Januari mendatang dapat membuka jalan bagi solusi politik untuk krisis di negara itu.

Ketegangan akut menandai hubungan pemerintahan Trump dengan Maduro, yang masa jabatan keduanya sebagai presiden tidak diakui oleh sekitar 50 negara, yang dipimpin oleh AS. Mereka menganggap pemimpin oposisi Juan Guaido sebagai pemimpin sah Venezuela yang kaya minyak.

Strategi sanksi Trump untuk mencekik ekonomi Venezuela termasuk ancaman terselubung dari kekuatan militer untuk menggulingkan Maduro. Dia sering memperingatkan bahwa "semua opsi ada di atas meja." Tapi gagal, dan Maduro tetap berkuasa di istana kepresidenan Miraflores di Caracas.

Ekonomi, sementara itu, adalah kasus rumit, dengan rakyat Venezuela mengalami hiperinflasi dan kekurangan makanan, obat-obatan, dan hampir semua hal - termasuk kebutuhan dasar seperti sabun dan kertas toilet. Orang-orang kelas menengah yang dulu relatif nyaman sekarang melaporkan kelaparan dan kehilangan berat badan. Jutaan orang telah meninggalkan negara itu.

Namun, dengan Biden berkuasa, perubahan strategi dapat diharapkan. Juan Gonzalez, yang telah menasihati Biden tentang masalah-masalah Amerika Latin, menulis di Americas Quarterly pada bulan Juli bahwa pemerintahan Biden akan mengambil "langkah-langkah serius" untuk mengatasi kekacauan kemanusiaan Venezuela. Ini juga akan menerapkan "sanksi cerdas" sebagai bagian dari strategi internasional yang luas untuk memulihkan demokrasi, tulisnya.

"Tujuan utama Amerika Serikat di kedua negara haruslah mendorong perubahan demokratis," tulis Gonzalez.

Diego Area, direktur asosiasi Dewan Atlantik yang berbasis di Washington, mengungkapkan Biden "sekarang memiliki kesempatan bersejarah untuk memimpin koalisi internasional untuk mempromosikan solusi politik untuk Venezuela."

Tapi ini tidak akan mudah dan Biden akan membutuhkan dukungan bipartisan di Washington, kata Area.

"Saya pikir itu bisa dicapai. Butuh waktu. Kami tidak akan melihat perubahan rezim atau transisi demokrasi terjadi dalam jangka pendek," prediksi Area.

Christopher Sabatini, seorang peneliti Amerika Latin di Chatham House, sebuah lembaga pemikir yang berbasis di London, mengatakan kebijakan AS tidak akan berubah dengan Biden. Tujuannya masih untuk memastikan transisi demokrasi yang damai dan mengatasi krisis kemanusiaan.

Sebaliknya, Sabatini berkata, "perubahannya akan menggunakan kebijakan sanksi pemerintah sebagai alat yang lebih fleksibel daripada instrumen tumpul untuk mempromosikan negosiasi yang konstruktif dan efektif untuk keluarnya Maduro."

"Ini juga akan memberi peluang bagi kolaborasi internasional dan aksi pengumpulan, yang hingga kini masih kurang," katanya kepada AFP.

Harapan Trump

Analis lain, Michael Camilleri dari Inter-American Dialogue, mengatakan, "kebijakan Biden terhadap Venezuela akan didasarkan pada kenyataan daripada angan-angan yang telah kita lihat di bawah pemerintahan Trump." Kenyataannya, katanya, adalah bahwa Maduro memimpin kediktatoran yang secara sistematis melanggar hak asasi manusia, dan negara itu terperosok dalam krisis kemanusiaan yang semakin parah.

"Tapi juga kenyataan bahwa bombastis dan ancaman samar dari aksi militer yang kita lihat dari Trump tidak akan menyelesaikan krisis di Venezuela," kata Camilleri.

Benjamin Gedan, penasihat program Amerika Latin di Wilson Center di Washington, mengatakan sulit untuk optimis tentang prospek perubahan di Venezuela. Pemerintah Maduro kejam, dan meski tidak kompeten dalam menangani ekonomi, ia terampil menghindari sanksi, katanya.

Maduro masih mendapat dukungan dari sekutu utama seperti Tiongkok, Rusia, Turki, Iran dan Kuba, kata Gedan. Dan eksodus jutaan orang Venezuela yang muak mengurangi kemungkinan pemberontakan rakyat untuk menggulingkan Maduro.(AFP/OL-13)

Baca Juga: Demonstrasi Prodemokrasi Thailand Terus Berlangsung